Особенности процедуры
Коммунальные службы обязаны реагировать максимально быстро на подобные жалобы. Так как отопительный сезон является максимально опасным не только в плане сохранности здоровья простых граждан. Но также для инженерных коммуникаций. Если вовремя не принять меры по поводу устранения неполадок – возможно возникновение серьезных последствий для таковых. Что станет причиной ущерба.
Основные вопросы, разобрать которые нужно предварительно:
- когда нужно бить тревогу;
- как написать жалобу;
- стоит ли платить за тепло, которого не было;
- дистанционная система управления;
- важные аспекты;
- чем регулируется.
Когда нужно бить тревогу
Существуют стандартные нормы отопления жилых помещений. Потом нужно заранее со всеми таковыми разобраться. Контроль осуществлять следует самостоятельно.
Стандартным нормативным документом, в рамках соблюдения норм которого должно осуществляться отопление помещений, является ГОСТ 30494-2011. Согласно таковому в регионах в жилых помещениях температура не должна опускаться меньше, чем +18 0С.
Отдельно установлены стандарты для районов Крайнего Севера, Хабаровского края и некоторых других. Для жилых помещений температура должна составлять не менее +20 0С. В то же время для кухни, а также санитарного узла – не менее +18 0С.
С 00.00 до 05.00 часов утра допускается понижение температуры не более, чем на 3 0С. Точка кипения в трубах горячего водоснабжения повышена до 170-180 0С благодаря высокому давлению. Оно составляет 7-8 атмосфер. Самостоятельно померить давление в трубах попросту не представляется возможным.
Потому необходимо вызывать надзорные органы в таком случае. Если температура в квартире не соответствует заявленным выше параметрам – то необходимо сразу же жаловаться в соответствующие органы.
Как написать жалобу
Составление жалобы на отопление в квартире максимально упрощено. Процедура таковая имеет свои тонкости, особенности. Но при этом сама жалоба не имеет жестко установленной формы.
Она должна в себя обязательно включать следующее:
- реквизиты руководителя организации в которую отправляется жалоба;
- наименование учреждения – УК, ТСЖ, иное;
- обозначается точный адрес расположения недвижимости;
- указываются реквизиты подающего жалобу;
- подтверждение доводов о нарушении норм, стандартов отопления;
- требования.
В нижней части документа проставляется подпись с расшифровкой. Дата также должна быть проставлена обязательно. Отправку нужно осуществлять заказным письмом, с описью вложения. В противном случае доказать отправку, доставку будет попросту невозможно.
Стоит ли платить за тепло, которого не было
Данный вопрос нужно проработать. Как правило РСО или УК попросту не желают на добровольной основе осуществлять перерасчет оплаты тепла. В таком случае необходимо будет опять же обращаться в суд для разрешения таковой ситуации.
Дистанционная система управления
Многие новые дома снабжаются специальной дистанционной системой управления теплоснабжением. Что позволяет с минимальными затратами времени исправить положение касательно низкой температуры. Но, как правило, в новых домах проблем с отоплением попросту не возникает.
Видео: куда звонить
Важные аспекты
К основным важным аспектам относится:
- наличие нарушение обязательно фиксируется;
- процесс устранения должен осуществляться в течение суток;
- разрешать вопрос нужно максимально быстро.
Как составить претензию?
Единых требований по составлению такого документа не существует, однако необходимо помнить, что это официальный документ, он будет получен работником государственного учреждения. От того, насколько правильно он составлен, во многом зависит результат обращения.
По этой причине, при составлении жалобы необходимо придерживаться определенных правил:
- жалобу можно написать на обычном листе А4, так как унифицированного бланка не существует;
- стиль написания должен быть формальным, вежливым, нельзя использовать личные мысли, угрозы, ругательства;
- ситуацию нужно описать кратко, но четко, ничего не выдумывать и не добавлять от себя;
- для подтверждения информации указываются номера законов, постановлений, реквизиты договоров или иных документов;
Потребуется предоставить всю имеющуюся доказательную базу, для чего к жалобе прилагаются все подтверждающие документы.
Необходимо выдвигать требования, соразмерные возникшему правонарушению.
Порядок составления письменной жалобы:
- Справа вверху указывается полное наименование организации, куда направляется жалоба, ее адрес, реквизиты. Можно написать ФИО, должность руководителя организации, чтобы отправить жалобу на его имя.
- Вписывается информация о заявителе: его паспортные и контактные данные. Обязательно указывается адрес, по которому нужно отправить ответ.
- Чуть ниже посередине строки идет наименование документа, например, «Жалоба на отсутствие горячей воды».
- Далее следует текст, в котором четко указывается суть дела, причина обращения со ссылками на нарушенные нормативы и законы. Следует написать адрес дома, время нарушений, даты обращений в разные инстанции с указанием названий этих учреждений. Можно вписать претензию на несвоевременное оповещение, нарушение сроков работ.
- Вписывается требование принять соответствующие меры (устранить нарушение, сделать перерасчет, организовать проверку, направить предписание) и привлечь виновных к ответственности.
Внизу ставятся подпись с расшифровкой, дата, список приложенных документов. Если это коллективная жалоба, то подписи ставят все жильцы дома.
Обязательно указывается, какое именно нарушение водоснабжения имеет место, и как долго это продолжается.
Потребуется составить 3-4 экземпляра документа, так как его копии должны быть направлены в контролирующие органы. Один экземпляр остается на руках заявителя с пометкой о том, что жалоба принята к рассмотрению, с указанием даты и подписью лица, принявшего жалобу.
Отправка по почте эффективна, если какое-либо учреждение отказывается принять заявление.
- Скачать бланк жалобы на отсутствие горячей воды
- Скачать образец жалобы на отсутствие горячей воды
Основания для жалобы
Причина, чтобы начать разбирательство, это некачественно или несвоевременно предоставленные услуги коммунальных служб, за которые пользователи (жильцы) платят. Есть законом зафиксированные Правила №345, в которых указаны сроки подачи отопления. В связи с постоянно меняющимся климатом, а также с различными климатическими условиями в разных областях, нет единой установленной даты подачи тепла. Есть такой алгоритм – когда на улице на протяжении 5 суток держится температура, не превышающая 8 градусов, необходимо начать топить. Таким образом, первая причина для недовольства – это не вовремя оказанная услуга.
Также данный документ предусматривает то, что тепло будет подаваться бесперебойно. Так, за месяц не должно быть отключения системы суммарно более чем на 24 часа, а за один временной период – не более, чем на 4-12 часов в зависимости от температуры воздуха в помещениях. Но даже если были допущены поломки или по иной причине произошел перебой, то происходит перерасчет квитанций за отопление по сниженному коэффициенту – и чем чаще отключалась система, тем выше процент скидки.
И третья причина для того, чтобы подать жалобу, – это несоответствие нормам температуры. Их мы перечислили выше, но здесь отметим, что есть допустимые отклонения. Так, ночью показатель может опускаться на 3 градуса (днем это не разрешено), а также в течение суток – увеличиваться на 4 показателя. Температурные отклонения также влияют на стоимость услуги – она снижается.
Основанием для жалобы являются в первую очередь задокументированные показатели. За ними можно обратиться к представителю теплосети или УК. Но если обе организации отказываются от проведения проверки, возможны самостоятельные замеры и фиксация в произвольной форме, но обязательно в присутствии двух свидетелей.
Дистанционное управление отоплением
Для жильцов загородных домов или пустующих квартир очень удобна новая дистанционная система отопления. Благодаря ей существенно облегчается наблюдение за температурным режимом в доме, с возможностью эффективной корректировки. Для контроля за отоплением может использоваться телефон, поддерживающий стандарты сети GSM. Все, что потребуется для отключения или включения отопления ― отправить соответствующую смс: это позволяет контролировать уровень обогрева жилища на расстоянии.
GSM-контроллерами могут быть оснащены электрические, газовые и конвективные отопительные системы. Главное, чтобы котельное оборудование было автоматическим, а в местности не происходили перебои с мобильной связью. Информирование об изменениях в режиме работы системы также осуществляется посредством смс. Это позволяет контролировать температуру обогрева жилища на расстоянии сотен и тысяч километров.
Перебои с обогревом жилищ иногда происходят, и причины этого неприятного явления могут быть разными. Главное ― обладать информацией, куда звонить при отключении отопления. Заметно повышает шансы на оперативное решение неполадок грамотно составленная жалоба.
https://youtube.com/watch?v=-92cgFs8zls
Куда обратиться, если батареи холодные?
У многих жильцов возникает вопрос, куда позвонить если нет отопления в квартире? Сначала надо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу района. Контактный номер телефона можно узнать, позвонив в справочную. Можно найти номер и в Интернете. Диспетчер обязан принять заявку и направить в ближайшее время специалиста для выявления причины отсутствия теплоснабжения.
И обязательно в двух экземплярах. Один – специалист забирает с собой, второй – оставляет хозяину квартиры. В ближайшие сроки можно ожидать решения проблемы.
Надо также отметить, что слесарь сантехник должен раз в год в плановом порядке осматривать элементы отопительной системы на работоспособность. Если слесарь осмотр не проводил, об этом надо сообщить в разговоре со специалистом коммунальной службы.
Но куда жаловаться на отсутствие отопления в квартире, если обращение в диспетчерскую службу не дало результата? Самым эффективным выходом из сложившейся ситуации будет направление жалобы в контролирующие органы.
Куда еще можно обратиться, если отопление не возобновили?
Зная, куда пожаловаться если нет отопления, можно добиться быстрого решения проблемы. Если после осмотра отопительной системы работником коммунальной службы отопление так и не включили, то можно обратиться в такие органы:
- в управляющую компанию, обслуживающую дом;
- в жилищное товарищество дома;
- в службу, которая занимается обслуживанием дома;
- в жилинспекцию города.
Если же просьбы и требования жильцов были проигнорированы работниками приведенных выше инстанций, куда жаловаться по поводу отопления в этом случае? Тогда следует предпринять более жесткие меры. Следует обратиться в:
- роспотребнадзор. Жалобу отправить можно по почте либо воспользовавшись онлайн-сервисом данной организации;
- прокуратуру. Жалоба направляется таким же путем, как и в предыдущем случае;
- местную администрацию;
- суд.
Но претензия об отсутствии отопления в данные органы должна быть направлена в том случае, если специалисты коммунальной службы не предприняли никаких мер и игнорируют жалобу жильцов дома. Ведь возможно, работник ЖЭКа приедет в ближайшее время после вызова и быстро решит проблему. Если свои обязанности коммунальная служба исполняет не на должном уровне, вышестоящие органы могут выявить виновника и оштрафовать организацию, привлечь ее к серьезной ответственности.
Перебои с отоплением могут возникать не только в жилой квартире, но и в офисном помещении компании. Часто у сотрудников возникает вопрос, если на работе нет отопления куда жаловаться тогда? Сначала следует сообщить руководителю компании о наличии такой проблемы, а также поставить в известность арендодателя, если офис арендуется. Дальнейшие действия такие же, как и при отсутствии отопления в квартире.
Когда можно жаловаться на некачественное отопление?
Существуют нормы температуры в жилом помещении.
Температура в квартире не должна быть менее 18 градусов.
Если же показатель тепла ниже, чем установленный в стандарте, можно обращаться в ЖЭК либо другие инстанции. Таким образом, если отопления нет совсем или батареи еле теплые куда жаловаться, теперь понятно.
Как написать жалобу?
Определив, куда обращаться если нет отопления, надо составить жалобу. Но независимо от того, в какую структуру будет направлена претензия, она является достаточно эффективным инструментом воздействия на недобросовестных работников коммунальной сферы
Только важно составить документ правильно и грамотно
Независимо от того, куда обращаться при отсутствии отопления, жалоба составляется так:
- в верхнем правом углу надо указать название структуры, в которую подается документ. Ниже указывается ФИО жильца, адрес проживания. Для того чтобы организация могла связаться с хозяином квартиры, следует написать контактный телефон;
- посередине листа подробно излагается проблема. Следует указать, с какой даты отопление отсутствует, какие меры были приняты, в какие органы и к кому именно обращались. В случае если есть акты или же другие важные бумаги, их копии необходимо приложить к документу;
- в заключении надо изложить требование о том, чтобы выбранная структура приняла соответствующие меры по решению существующей проблемы. Также нелишним будет добавить, что, если вопрос с отоплением не будет решен, то в дальнейшем жалоба будет направлена в суд;
- в самом конце ставится дата составления документа и человек, который составлял жалобу, ставит свою подпись.
Знать, кому жаловаться на отсутствие отопления мало, надо еще грамотно составить жалобу. Конечно, в сети Интернет можно найти образец либо заполнить уже готовый шаблон. Но самостоятельно составить документ все же непросто. Чтобы жалоба была составлена грамотно, надо знать разные юридические аспекты и нюансы. Если же опыта составления аналогичных обращений нет, то очень большая вероятность того, что претензия будет написана необоснованно, и рассматривать ее просто не станут.
В связи с этим при оформлении жалобы лучше обращаться за помощью к опытному юристу. Специалист в данной сфере знает все нюансы действующего законодательства и поможет обойти существующие «подводные камни». Проконсультироваться с юристом можно в режиме онлайн. Сегодня существует множество форумов. Консультация может быть как платной, так и бесплатной. Дистанционные рекомендации специалиста в области права гарантируют экономию сил, времени и денег соискателей. Юрист подскажет, что делать, если в квартире нет отопления куда жаловаться в каждом конкретном случае, и ответит на все интересующие вопросы.
Независимо от того, кому жаловаться если нет отопления, претензию желательно подавать коллективную. Поскольку общественные обращения, как правило, рассматриваются обязательно и в первую очередь. Обычно решение принимается от 10 до 30 дней после получения документа. Составлять жалобу надо в нескольких экземплярах. У жильцов дома на руках обязательно должен быть второй вариант составленного документа.
Но прежде, чем решить, кому пожаловаться на отсутствие отопления, надо проверить, не закрыт ли кран, который преграждает путь теплоносителю. В этом случае достаточно просто повернуть рычажок и отопление в квартире возобновится. В некоторых случаях может потребоваться замена радиаторов отопления.
Зная, куда жаловаться если нет отопления, объединившись с жильцами дома, у которых аналогичная проблема, грамотно составив жалобу и направив ее в соответствующую инстанцию, можно добиться быстрого решения вопроса с отоплением.
Необходимость письменного обращения
Многим людям не свойственно жаловаться вообще. Им претит мысль о написании заявлений, или звонков в управляющие компании.
Такие миролюбивые граждане обычно покорно ждут, пока проблему устранят те, кто за это ответственен.
Но это неверная позиция! Само ЖКХ закрепляет за владельцем жилплощади обязанность сообщать о проблемах с отоплением.
В случае, когда коммунальщики не получают заявления о неполадках, они вправе включить полноценную оплату за отопление в квитанцию за следующий месяц, даже если тепла не было вообще. Именно так часто и происходит.
Поэтому отправить жалобу обязательно нужно, но в разных ситуациях, разным организациям. Далее рассмотрим кому и когда.
Случаи, когда ответственность лежит на собственнике квартиры
Не во всех случаях ответственность за отсутствие отопления касается УК или ТСЖ. В ряде ситуаций судебный орган может отказать в удовлетворении иска собственника.
Как правило, такое возникает при незаконном переустройстве квартиры, которое повлекло:
- перенос радиаторов;
- изменение секций;
- некорректная врезка в систему теплоснабжения;
- замена батарей на другой вид.
Дело в том, что в проектной документации МКД прописывается определенная сеть отопления, материалы и оборудование. На основании этих показателей происходит расчет общего потребления ресурса, уровня давления, необходимого для обеспечения теплом дома. Внесение несогласованных изменений может повлечь нарушение в работе теплотрассы. Зачастую проблема возникает, когда собственник решает заменить чугунные секции биметаллическими приборами.
Поэтому планируя капитальный ремонт или улучшение вида батарей, необходимо проводить сравнительный анализ характеристик. Если происходит увеличение площади отопления, то следует протестировать нагрузку. По результатам составляется акт, подписанный собственником квартиры и представителем УК.
Показателями качественно оказанных услуг по теплоснабжению является своевременное подключение и соблюдение температурных стандартов. Если в жилье прохладно или радиаторы отопления не прогреваются, необходимо проверить состояние элементов и оборудования. Дополнительно – обратиться в УК по телефону или через заявление. За время отсутствия тепла в квартире или ненадлежащего обслуживания собственник вправе один раз в квартал требовать перерасчета.
Посмотрите видео: «Все коммунальные услуги уже 15 лет нам оплачивают из Бюджета. Афера ЖКХ.»
На каких основаниях возможен отказ и что в связи с этим делать?
Конечно же, многим в процедуре перерасчета отказывают. На это есть свои обоснованные причины.
- Например, вы некорректно подошли к вопросу сбора пакета документов. В случае неподачи данных в полном объеме управляющая компания имеет основание дать отказ.
- Также, не было доказано вашего отсутствия, как временного, так и постоянного.
- Не было зафиксировано факта того, что коммунальная услуга была оказана ненадлежащим образом.
- Вы требуете произвести перерасчет за срок более трех лет.
Далеко не всегда отказ носит законный характер
Поэтому важно уметь защитить свои интересы в досудебном и судебном порядке.
Досудебное разбирательство
Досудебное разбирательство характеризуется тем, что вы имеете возможность попытаться наладить отношения со своей управляющей компанией, не обращаясь к судебной инстанции. Для этого нужно осуществить обращение как в саму управляющую компанию, так и в ряд других инстанций.
Куда обращаться?
- В самом начале обращаться нужно в вашу управляющую компанию или в товарищество собственников жилья.
- Затем в Роспотребнадзор.
- Прокуратура.
Необходимые документы
Для того, чтобы обратиться в вышеуказанные организации, нужно составить претензию. В ней будут содержаться основные тезисы, которые сподвигли вас на подобное поведение. Далее, нужно приложить документы, которые подтверждают основание обращения. Например:
- зафиксированный факт вашего отсутствия;
- заключение эксперта о невозможности установки счётчика;
- экспертиза, которая свидетельствует о том, что получаемые услуги управляющей компании ненадлежащего качества.
Составление претензии в УК
Чаще всего претензии составляются в свободной форме, однако если у вашей управляющей компании есть специальная форма обращения, лучше воспользоваться ей.
- В шапке претензии указывают наименование органа, куда она направляется.
- Ниже излагается информация о том, как называется документ.
- Затем, кратко описывается ситуация, которая стала основанием для обращения. По возможности, ссылайтесь на всевозможные нормативно-правовые акты, которые подтверждают вашу правоту.
- Уточните перечень приобщенных документов, поставьте дату и подпись.
Скачать бланк претензии в УК на перерасчет платы за коммунальные платежиСкачать образец претензии в УК на перерасчет платы за коммунальные платежиМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Сроки рассмотрения претензии по закону ФЗ-59
В среднем, сроки рассмотрения претензии Роспотребнадзором составляют около 30 дней в соответствии со статьей 12 ФЗ-59. Однако вычтите количество нерабочих и праздничных дней.
Судебное разбирательство
Исковое заявление
В случае, если имеет место судебное разбирательство, в обязательном порядке составляется исковое заявление:
- В нём указывается наименование судебной инстанции, куда осуществляется обращение.
- Далее, указываются основания для обращения, со ссылкой на нормы законодательства.
- Оказывается прошение, в котором гражданин просит суд осуществить перерасчет оплаченных квитанций ЖКХ.
- Также, можно изложить и другие требования, например, возмещение материального или морального вреда, упущенную выгоду и так далее.
- Делается перечень приобщенных документов.
- Ставится дата и подпись.
Скачать образец бланка искового заявления о перерасчете коммунальных платежейМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Госпошлина и другие платежи
Как правило, цена иска в подобном вопросе меньше 20000 руб. Поэтому, сумма госпошлины составит 4%, а это не менее 400 руб. Если цена иска уже больше 100000 руб., то сумма госпошлины равна 800 руб. плюс 3% от суммы. Однако, суммарная госпошлина должна превышать 20 000 руб. Подробнее о величине госпошлины рассказывает статья 333.19 Налогового кодекса.
Время рассмотрения иска
Поданное исковое заявление вместе с документами будет рассматриваться в течение одного календарного месяца. После чего, будет вынесено решение о назначении судебного заседания или наоборот, об отказе в его проведении.
Срок рассмотрения дела в суде, в соответствии со статьей 154 Гражданского процессуального кодекса в среднем равен двум календарным месяцам.
Когда включают и отключают отопление в квартире
- Подача отопления позже, чем через 5 дней со среднесуточной температурой ниже +8 градусов, является прямым нарушением законодательства РФ. За это организациям, которые поставляют такую услугу, грозят серьезные штрафы.
- Если собственники квартир считают, что отопление включают слишком поздно, они вправе заключить договор с теплоснабжающей организацией. В нем можно прописать точные даты включения и отключения. Тогда отопление будет подаваться в указанные сроки без учета температуры на улице. Однако нужно организовать собрание жильцов и добиться, чтобы большинство жильцов выразило свое согласие в письменной форме. Сделать это бывает непросто.
- Если отопление уже включили, но дома все равно холодно, сразу жаловаться не стоит. Систему настраивают, увеличивая давление постепенно. Поэтому для того, чтобы батареи стали горячими, иногда требуется несколько дней.
- Запрещено самовольно переваривать трубы или ставить радиаторы с большим количеством секций, чтобы было теплее. Это позволяет сделать температуру дома более комфортной, но может нарушить работу отопительной системы. Пострадают жильцы других квартир – у них станет прохладнее. Поэтому через какое-то время соответствующие службы узнают о таком нарушении. Собственника оштрафуют и все равно обяжут вернуть старые батареи.
ТОП 5 способов обогреть жилье в межсезонье
- В правом верхнем углу заявитель указывает свои личные данные и наименование организации, в которую подается жалоба. Необходимо оставить номер телефона, по которому с вами могут связаться, чтобы мирно урегулировать вопрос.
- Затем подробно описывается возникшая проблема. Следует перечислить меры, которые вы успели принять до составления претензии – куда обращались, с кем разговаривали. Составьте список прилагаемых к жалобе документов, если они есть.
- В следующем блоке перечисляются требования. Напишите, что обратитесь в суд, если не будут приняты меры.
- Внизу ставится сегодняшняя дата и подпись.
В случае если все требования соблюдены, жители многоквартирного дома имеют право провести собрание и направить в теплоснабжающую организацию заявку на досрочное включение отопления. Для заключения договора теплоснабжения клиенту – физическому лицу, необходимо предоставить в компанию копии следующих документов:
- Дом должен быть готов к отопительному сезону. В нем должны быть исправны все трубы и завершены все испытательные работы;
- Должна быть техническая возможность включить отопление в этом доме. Другими словами, нужно узнать, можно ли этот дом включить отдельно, без подключения всего квартала;
- В доме должен быть установлен общедомовой прибор учета тепла;
- Если все вышеперечисленные условия выполнены, то жильцы могут написать заявление и направить его в теплоснабжающую организацию.
Начало отопительного сезона
Когда включат отопление? Этот вопрос волнует многих граждан, которые ждут теплых батарей в тот момент, когда приближаются холода. В России, как известно, зима подкрадывается незаметно. Для коммунальщиков это нередко становится большим сюрпризом, а для горожан – поводом в очередной раз задаваться вопросами «Когда же дадут отопление?» и «Куда жаловаться, если его нет?»
Многие граждане не доверяют коммунальным службам и считают, что те намеренно пытаются отсрочить отопительный сезон в целях экономии. Однако есть четкие регламенты, которые определяют, когда должны включать отопление.